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宁夏印发贯彻落实《交通强国建设纲要》2024年工作要点

2024年04月03日 09:31:38 人气: 37369 来源: 宁夏交通运输厅
  【智慧城市网 政策法规】近日,宁夏自治区推进交通强国建设领导小组办公室印发《宁夏贯彻落实〈交通强国建设纲要〉 2024年工作要点》。
 
  要点分为十五个方面37项工作,第十一个方面为“提升智慧交通发展水平”
 
  推进交通基础设施数字化转型。
 
  促进5G、大数据、人工智能等与交通运输深度融合,扩大智慧工地一体化监管平台应用范围,拓展交通运输大数据中心“智慧大脑”作用。推广北斗卫星导航系统在道路运输领域应用,提升城市公共汽电车、出租汽车(含网约车)应用北斗卫星导航系统覆盖率。
 
  加强科技合作与成果应用。
 
  依托专家智库、高新技术等优势资源,加强东西部科技创新平台共建、技术联合研发等方面合作,推动构建开放的交通运输科技创新体系。支持高校、科研院所与交通运输企业整合优势资源,联合组建科技创新平台。推动实施一批交通运输领域重点科技项目和示范工程,指导更多交通项目纳入自治区科技成果推广目录,推动交通运输跨区域科技成果交流和转化应用。
 
  以下是全文:
 
  宁夏回族自治区推进交通强国建设领导小组办公室关于印发《宁夏贯彻落实〈交通强国建设纲要〉 2024年工作要点》的通知
 
  
 
  宁交函〔2024〕49号
 
  各市、县(区)人民政府,自治区有关部门(单位),有关企业:
 
  为扎实推进《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》落实,切实做好宁夏交通强国建设重点工作,宁夏回族自治区推进交通强国建设领导小组办公室拟定了《宁夏贯彻落实<交通强国建设纲要>2024年工作要点》,已征求自治区有关部门(单位)意见并达成共识,现印发给你们。请进一步细化实化举措,抓好具体实施,相关工作推进情况分别于2024年6月30日、12月31日前报自治区推进交通强国建设领导小组办公室(自治区交通运输厅)。联系人:张颖,联系方式:0951-6076753,电子邮箱:ghc727@163.com。
 
  宁夏回族自治区推进交通强国建设领导小组办公室
 
  2024年2月27日
 
  (此件公开发布)
 
  宁夏贯彻落实《交通强国建设纲要》
 
  2024年工作要点
 
  为全面落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,加快推进《宁夏贯彻落实<交通强国建设纲要>的实施意见》重点任务,推动构建现代化综合立体交通体系,奋力谱写交通强国宁夏篇章,努力当好先行区建设开路先锋,现制定2024年工作要点。
 
  一、构建高质量的综合立体交通网
 
  1.完善综合交通网络布。聚焦“联网、补网、强链”,优化完善综合立体交通网布局,加快建设宁夏综合立体交通网主骨架。建成银昆高速太阳山至彭阳段,加快建设包银高铁宁夏段、银川至巴彦浩特支线铁路、乌玛高速惠农至石嘴山段,力争宝中铁路中卫至平凉段复线改造、包兰铁路银川至中卫段扩能改造开工建设,推进银川河东国际机场改扩建等项目前期工作。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅,西部机场集团宁夏公司,宁夏交通投资集团有限公司,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  2.推动建立综合交通高位推动机制。在自治区推进交通强国建设统筹机制下,强化公路、铁路、民航等主管部门联动合作,推动综合交通融合发展。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅,西部机场集团宁夏公司,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  二、构建高效率的城际交通网
 
  3.提升城际交通“硬联通”水平。建成包银高铁惠农至银川段,稳步推进G338线中卫至孟家湾段、S308线马家滩至石沟驿段等普通国省道城镇过境、繁忙拥堵路段改造工程,加强干线公路与城市道路顺畅衔接。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  4.完善交通服务设施建设。加快推进多功能、综合性、智慧化服务区建设,实施G211线、G307线等重点路段服务区改造提升工程,拓展高速公路充电基础设施“随手查”服务。合理调整城市公交线路、公交站点,稳步推进城际公交发展。(责任单位:自治区交通运输厅,宁夏交通投资集团有限公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  三、构建广覆盖的农村交通网
 
  5.深化农村公路管理养护体制改革。落实农村公路管养机构人员经费、运行经费及日常养护资金投入长效机制,推动农村公路“路长制”落地见效。(责任单位:自治区交通运输厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  6.推动“四好农村路”高质量发展。对标“新三通”目标要求,深入实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程,年内完成路况提升工程4000公里,提升农村公路服务质量。(责任单位:自治区交通运输厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  四、推进交通枢纽能级升级
 
  7.完善综合交通枢纽体系。深入实施银川市国家综合货运枢纽补链强链,高水平建设银川商贸服务型国家物流枢纽,加快建设银川、中卫市全国性综合交通枢纽城市、固原市区域性综合交通枢纽城市。推进邮政快递枢纽规划建设,构建“通道+枢纽+网络”现代快递物流运行体系。依托网络货运平台,推动形成多式联运信息枢纽,促进车、货、园区、承运主体等信息共享、高效衔接。(责任单位:自治区发展改革委、财政厅、交通运输厅、商务厅,宁夏邮政管理局,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  五、推进交通装备迭代升级
 
  8.推进新型交通装备应用。加快大型高速轨道交通轴承技术研发应用,依托银川特轴全国铁路货车轴承数字化检修工艺技术优势,加快建设完善的铁路货车轴承大修、检修及再制造产业配套体系。(责任单位:自治区工业和信息化厅)
 
  9.加快新能源运载工具应用。依托银川市全国首批公共领域车辆全面电动化先行区试点,探索拓展新能源汽车全面市场化。持续推进公共交通工具新能源替代行动,力争全区营运新能源城市公交车占比达到68%,地级市城区营运新能源公交车占比超过80%。(责任单位:自治区工业和信息化厅、交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  六、打造快速便捷现代出行服务
 
  10.完善航空服务网络。加密银川至上海、成都等主要城市航线航班,力争快线、准快线数量稳中有增。持续拓展华东、东北经银川至新疆,东北经银川至西南3条中转通道,优化航班出港时刻衔接,增加可衔接航班数量,降低中转时长。(责任单位:自治区发展改革委、商务厅,西部机场集团宁夏公司)
 
  11.加强城市交通综合治理。加强部门协同配合,压实各方责任,完善城市道路建管机制,健全城市道路治理体系。加强城市道路、桥梁建设和管理,实施城市道路疏堵提畅工程39个。补齐城市道路设施短板,加强街巷建设改造,推进城市道路提升改造工程。(责任单位:自治区住房和城乡建设厅、公安厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  12.提升出行服务品质。推进公路、铁路、民航等设施联通、信息共享、运行衔接,提高春运等重大节日运输服务水平。稳妥有序优化调整客运站存量规模,拓展商贸、旅游、停车等服务功能。推进现有城市道路无障碍适老化改造,提升无障碍出行质效。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、公安厅、住房和城乡建设厅,西部机场集团宁夏公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  13.大力发展城市公共交通。深化公交都市创建,完善多样化客运服务网络,力争全区定制公交线路达到58条、定制客运线路达到100条。(责任单位:自治区交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  七、打造绿色高效现代物流服务
 
  14.着力优化运输结构。深入推进多式联运示范工程建设,推动开展省级多式联运示范工程创建工作,培育更多优质多式联运骨干企业。以宁东能源化工基地等地区为重点,持续推进大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“散改集”。(责任单位:自治区发展改革委、财政厅、商务厅、交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  15.提升综合货运能效。引导公路货运集约高效发展,支持中小微货运企业联合组建货运企业联盟、大车队,鼓励规模以上道路货运企业市场化兼并重组。强化交邮合作,推动区域邮政服务、快递服务与综合交通体系优势资源互补。全面落实“绿色通道”减免政策,扩大高速公路差异化收费范围,降低物流成本。(责任单位:自治区交通运输厅,宁夏邮政管理局,宁夏交通投资集团有限公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  16.鼓励支持铁路专用线项目建设。力争投产运营宁夏钢铁集团中卫热电铁路专用线、宁夏华平科瑞能源化工有限公司铁路专用线等项目,加快建设宁东铁路电气化改造工程、黄公铁路至石嘴山市惠农区铁路专用线等项目,促进“公转铁”提速升级。(责任单位:自治区发展改革委,有关市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  17.推动货物运输绿色转型。鼓励开展绿色货运配送示范城市创建,推动城市货运配送绿色发展。引导道路运输企业在固定线路、中短途运输中优先使用零排放货车。(责任单位:自治区交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  八、打造“交通运输+”服务
 
  18.拓展交通服务内涵。围绕“六新六特六优”等重点产业,结合重点产业园区布局,打造一批农村公路特色项目,推进“农村公路+”发展。开展低空经济研究。促进巡游出租汽车行业线上线下融合发展,加强网络预约出租汽车驾驶员和车辆合规化管理,引导新业态健康发展。(责任单位:自治区交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  19.深化交通与旅游融合发展。适时开通银川至东南亚旅游包机。依托黄河、贺兰山等特色文化旅游资源,推进旅游公路建设,完善公路服务设施,提升交通旅游服务功能,助力全域旅游发展。(责任单位:自治区发展改革委、商务厅、交通运输厅,西部机场集团宁夏公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  九、提升平安交通发展水平
 
  20.强化全链条安全监管。严格落实企业安全生产主体责任和行业部门“三管三必须”要求,加强重点领域、重点环节安全监管。推广应用宁夏道路运输监督服务体系,实现“两客一危”重点营运车辆全覆盖。加强车辆生产企业监督管理、常压液体危险货物罐车治理。(责任单位:自治区交通运输厅、工业和信息化厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  21.开展城市道路隐患排查治理。重点排查城市道路与公路衔接路段、交叉路口、城市道路桥梁安防设施完好情况,排查行人、非机动车事故多发路段安全隐患,排查市政道路施工现场安全设施布设情况,提升城市道路安全治理能力。(责任单位:自治区住房和城乡建设厅、公安厅,各市、县〔区〕人民政府)
 
  22.加强基础设施安全防护。开展平安百年品质工程创建示范,推进平安工地建设全覆盖。加强桥梁隧道安全监管,实施农村公路危旧桥梁改造10座。推进“平急两用”交通基础设施建设,新增视频监控点位460处,升级改造点位60处。(责任单位:自治区交通运输厅,宁夏交通投资集团有限公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  23.提升交通应急处置能力。加强交通运输应急救援队伍建设,强化应急救援物资储备保障、动态管理,做好重大活动、重要时段交通运输安全稳定和服务保障工作。(责任单位:自治区交通运输厅、公安厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  十、提升绿色交通发展水平
 
  24.加快建设绿色交通基础设施。严格落实生态保护、水土保持、节约集约等要求,加大固废材料资源化综合利用,提高交通基础设施绿色建造水平。优化换电站、充电桩布局,加快公交场站、汽车站、公路服务区等绿色化改造。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、工业和信息化厅,西部机场集团宁夏公司,宁夏交通投资集团有限公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  25.倡导绿色低碳出行。提升市政道路步行和自行车等绿色路权比例,改善街道环境品质和公共空间氛围,优化绿色道路体系,构建安全、连续、便捷、舒适的步行和自行车道路系统,城市新建、改造道路红线内人行道和自行车道空间比例不小于30%。(责任单位:自治区住房和城乡建设厅,各市、县〔区〕人民政府)
 
  26.推广绿色生产方式。加快邮政业塑料污染治理,推进包装材料源头减量,推广快递应用电子运单、循环包装袋和循环箱、共享快递和冷链保温箱,推动快递包装减量化、标准化和循环化。(责任单位:宁夏邮政管理局)
 
  27.加强交通运输领域污染防治。加强机动车排放检验机构(I站)环保检验工作监督管理,做好机动车尾气排放监督抽测。持续推进全区非道路移动机械编码登记,开展非道路移动机械环保检查、排放抽测,强化非道路移动机械监管。推广油气污染防治“互联网+监管”,加快加油站安装油气回收在线监控联网系统,提升全区加油站油气回收在线监管覆盖率。(责任单位:自治区生态环境厅、交通运输厅、公安厅、商务厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  十一、提升智慧交通发展水平
 
  28.推进交通基础设施数字化转型。促进5G、大数据、人工智能等与交通运输深度融合,扩大智慧工地一体化监管平台应用范围,拓展交通运输大数据中心“智慧大脑”作用。推广北斗卫星导航系统在道路运输领域应用,提升城市公共汽电车、出租汽车(含网约车)应用北斗卫星导航系统覆盖率。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、工业和信息化厅,西部机场集团宁夏公司,宁夏交通投资集团有限公司,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  29.加强科技合作与成果应用。依托专家智库、高新技术等优势资源,加强东西部科技创新平台共建、技术联合研发等方面合作,推动构建开放的交通运输科技创新体系。支持高校、科研院所与交通运输企业整合优势资源,联合组建科技创新平台。推动实施一批交通运输领域重点科技项目和示范工程,指导更多交通项目纳入自治区科技成果推广目录,推动交通运输跨区域科技成果交流和转化应用。(责任单位:自治区科技厅、交通运输厅)
 
  十二、形成内陆开放交通新格局
 
  30.拓展对外开放大通道。稳定运营银川至香港、迪拜航线航班,研究谋划疆煤入宁货运通道建设方案,延伸陆空联运、公铁联运链条,优化“宁来宁往”空铁联运,不断提升通道对外开放水平。(责任单位:自治区发展改革委、商务厅,西部机场集团宁夏公司)
 
  31.增强通道带动作用。完善银川公铁物流园基础设施,提升国际货运班列和铁海联运班列服务能力。优化石嘴山保税物流中心和惠农陆港服务功能,扩大应用范围和业务规模。(责任单位:自治区发展改革委、商务厅、交通运输厅,有关市、县〔区〕人民政府)
 
  十三、形成交通人才队伍新格局
 
  32.加强交通干部队伍建设。实施理想信念铸魂、专业能力提升、实践锻炼培优“三大工程”,持续开展干部挂职锻炼“青苗工程”、科级干部交流“源泉工程”、专业技术人员“砺石计划”,提升交通干部能力素质。(责任单位:自治区交通运输厅)
 
  33.加强技术人才培养。推进宁夏交通职业技术学院建设,构建中高职“一体两翼”协同发展新格局,提高交通技术人才培养质量。持续实施交通运输行业科技创新人才引培,提升科研骨干跨领域、跨学科交叉合作、协同创新能力。(责任单位:自治区科技厅、交通运输厅)
 
  十四、形成治理体系和治理能力新格局
 
  34.深化体制机制改革。加强多部门联动协作,强化交通物流、地方铁路建设质量安全等监管,优化铁路沿线安全环境治理,有序推进综合交通运输管理体制改革。持续优化营商环境,促进民营经济健康发展,深化“放管服”改革,加强行业信用监管,规范公路水路市场运行秩序,推动建设统一开放的交通运输市场体系。深化交通执法改革,加强跨部门、跨区域、跨层级执法协作,推进综合交通执法队伍正规化、执法服务规范化、执法监管科技化、执法业务标准化,加快构建现代化综合交通执法体系。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、商务厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  十五、加强要素保障
 
  35.用地保障方面。推动区市县国土空间规划落地实施,推进城镇开发边界内详细规划编制,加强村庄规划实施管理,发挥国土空间规划对构建高质量综合立体交通网的指导约束作用。优先保障和重点支持交通项目用地指标,做到“应保尽保”。优化审批流程,推动交通项目落地。(责任单位:自治区自然资源厅,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  36.资金保障方面。落实交通领域事权和支出责任,统筹各类资金支持建设公路、铁路、机场等交通设施,研究建立支撑综合交通高质量发展的多元化筹融资体系。进一步畅通交通运输企业获得首贷、续贷、修复信用渠道机制,持续推动企业综合融资成本稳中有降,保障交通运输业发展融资需求。(责任单位:自治区财政厅、发展改革委、交通运输厅、地方金融监管局,各市、县〔区〕人民政府、宁东管委会)
 
  37.生态环保方面。用好环评审批“绿色通道”,保障交通项目环评审批。(责任单位:自治区生态环境厅、宁东管委会)
 
关键词: 智慧城市,交通
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